石嘴山市人民检察院
交付执行是刑事诉讼活动的重要环节,也是刑事司法公正得以实现的关键步骤。石嘴山市检察机关以“四个坚持”为抓手,扎实推进交付执行检察监督工作,切实维护司法公正和司法权威,取得了显著成效。
坚持长效机制,夯实监督基础。建立交付执行工作“两清单”工作机制,按照“应收未收”“因病未收”等情况进行精准分类,与基层检察院实时共享、同步更新,确保台账清、底数明。联合看守所召开联席会议,明确职责,全面排查看守所暂缓收押人员情况,逐人分析研判,针对违规行为,依法制发检察建议予以纠正,推动被监督单位完善机制,确保收押工作依法规范执行。
坚持成效导向,有效解决难题。针对刑罚执行中存在的问题,组织检察官深入剖析原因,查找问题根源,明确责任主体,提出“一人一策”解决方案。大武口区人民检察院主动对接法院,制发工作提示函,督促开展判实刑未交付执行罪犯收押工作。平罗县人民检察院针对法院作出暂予监外执行决定前,未征求检察院意见的情况,制发纠正违法通知书,以监督规范交付执行,确保《意见》有效正确落实。红果子地区人民检察院针对看守所未向检察机关抄送《不予收押情况说明》的问题,及时制发检察建议,要求看守所严格按照《意见》要求落实抄送规定,推动看守所优化改善特殊人群收押条件。
坚持沟通协调,构建共治格局。会同法院、公安、看守所等单位召开联席会议,就未交付执行的人员及相关情况进行逐案分析,各单位对各自履职过程中存在的问题、困难提出改进措施,凝聚共识,合理解决“收押难、送监难”等问题。同时与公安机关定期共享信息,实时掌握罪犯收押情况,督促公安机关采取“挂网追逃”、开展外地抓捕等措施。针对刑事交付执行中的重要事项、环节推行、数据互通、信息共享等问题,探索建立衔接机制,理顺工作衔接堵点,提高刑事交付执行工作质效和规范化水平,确保刑事执行活动依法顺利进行,推动建立健全常态化机制,持续做优刑事交付执行监督“后半程”。
坚持数字引领,赋能提质增效。打破传统刑事执行检察依赖“翻阅档案、实地走访、逐案比对”的人工模式,针对交付执行中的高频监督点,调取法院、看守所等单位数据,运用大数据模型精准发现并推送监督线索,指导县区院刑事执行检察部门依法开展调查核实,重点查阅执行通知书、逮捕决定书、逮捕执行决定、罪犯申请暂予监外执行等相关材料。大武口区人民检察院针对法院未及时依职权启动暂予监外执行程序,制发检察建议书1份。平罗县人民检察院向法院制发工作提示函,监督法院交付执行1名患病罪犯。